调度操作许可制度是在设备调度管辖范围维持不变的前提下，变电所内一些设备在规定的状态下，由变电所当值运行人员在得到调度许可后由当班负责人下令按工作要求实施状态变更的操作。调度操作许可制度是电力系统为应对大电网时代而合理改进工作的管理制度，是提高工作效率的一种全新的生产管理模式。推行调度操作许可制度可提高电网操作运行的效率。对调度而言，可大大减少调度人员的工作量，使调度人员有更多的精力集中于电网的运行控制和系统事故处理上。对变电运行而言，运行人员具有更多的工作自主性，可根据现场实际情况，按照最优操作方式完成变电设备的倒闸操作任务，使设备状态符合检修工作的要求，减少操作量，减少调度与变电运行人员之间工作联的“例行时间”，节省操作时间，提高输变电设备的可靠性。对检修而言，由于操作时间缩短，有效检修时间得到了合理地保障。但调度操作许可制度是一种新的生产管理方式，也存在一些潜在的安全风险。要控制和减少新变革带来的安全风险，我们在调度操作许可制度执行过程中应注意做好以下几个方面的工作。

调度操作许可制度下设备状态的定义与传统的调度状态定义有一些区别。为避免由于在状态的理解不同而造成的潜在安全风险，生产管理部门、调度所、变电检修部门、变电运行部门应统一对设备状态定义的理解。生产管理部门应根据本单位变电所接线方式，设备特点和管理要求制订典型的变电检修模式。调度所应根据典型检修模式制定明确而无歧义的状态定义和典型操作任务。变电检修部门应在停电申请中明确一、二次设备的状态要求，便于运行人员按工作要求准备倒闸操作票。变电运行人员应根据检修工作的要求，给合现场设备的位置和五防装置的闭锁条件，优化操作流程，拟写典型操作票。

调度操作许可制度是一新生事物，没有可借鉴的范例，应分步实施，稳步推进。调度操作许可制度应从平时对操作流程影响较大，但现场又能控制的地方着手。如主变单元的停复役，母线单元的停复役或者是内桥接线的线变组单元停复役。而对设备停复役操作涉及两个及以上单位；设备停复役操作对主网运行方式影响较大；设备异常及事故处理，新建、扩建、改建设备启动；设备变动后复役时需要冲击或带负荷试验的操作仍由调度下令操作。

对于涉及主变单元检修的工作，应在相关自动装置停用，调整好运行方式后，调度许可主变单元由运行改检修，恢复时，调度许可主变单元改运行后再由调度下令调整方式。对于母线单元检修工作，由调度调整好运行方式，本母线单元各出线开关改热备用后，调度再许可母线及相关线路改检修，恢复时调度许可母线设备改运行，出线开关改热备用后再由调度下令调整方式。对内桥接线的线变组单元检修，调度在调整好运方，本单元的线路改检修后调度再许可主变单元改检修，恢复时调度在许可主变单元改运行后，再由调度下令将线路恢复运行。

对一次设备的状态在工作票中反映比较直观，运行人员能够控制和把握。但对二次备的状态要求，特别是差动回路CT端子的切换和联跳压板的操作与否，检修部门应在工作申请中特别注明。对有计划的工作运行人员应按检修人员的要求做好安全措施，许可其工作。但对没有计划且需更改二次设备状态的工作，在条件许可的情况下由检修人员提出状态要求，在运行人员监护下由检修人员操作完成后，再许可工作，工作结束后，在运行人员监护下由检修人员恢复后，再终结工作，并在值班日志中做好相关记录。

变电运行人员应根据设备状态的定义、典型检修模式下工作的要求编写典型操作票。由于实施调度许可操作，部分倒闸操作的依据由原来的调度明确指令转变为以工作票安全措施和申请书安全内容为依据的操作。典型操作票不一定完全适用于现场操作要求，需要按照工作票的要求增减操作内容，这需要运行人员对工作内容和操作要求全面把握。运行部门要加强值班力量，把好操作票的审核关，操作过程有第二监护进行安全监督。工作票的许可、终结过程中由现场负责人进行再次检查确认。

在调度操作许可制下，只有调度、检修、运行三方面大家事前准备做充分，事中多沟通，事后多检查，才能做到安全生产能控、在控。